در بحبوحه انقلاب اسلامی و در حالی که نهضت اسلامی پایههای رژیم پهلوی را درهم شکسته بود، اربابان آمریکایی شاه درصدد بودند تا به هر نحو ممکن، از سقوط رژیم، جلوگیری کنند.
از این رو، در 19 آذر 1357ش، وزارت امور خارجه ایالات متحده آمریکا که مشغول بررسی تشکیل شورای سلطنت در ایران بود، با ارسال تلگرافی به سفارت آمریکا در تهران با نمایندگان خود در ایران درباره این موضوع مشورت کرد.
این کار از یک سو نشان دهنده ناامیدی کاخ سفید از باقی ماندن شاه در قدرت و از سوی دیگر، دخالت آشکار آمریکا در امور داخلی ایران بود.
این شورا پس از آن که در 23 دی 57 کار خود را آغاز کرد، پس از یک هفته، منحل شد.